Cục Quản lý Đầu thầu – Trung tâm Đấu thầu Quốc gia (VNEPS)

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (VNEPS) là hệ thống công nghệ thông tin do Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng và quản lý, nhằm mục đích thực hiện thống nhất việc quản lý thông tin và thực hiện quy trình đấu thầu qua mạng.

Với hàng chục nghìn gói thầu được đăng tải và thực hiện mỗi năm, hệ thống đã góp phần quan trọng trong việc hiện đại hóa công tác đấu thầu, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và thúc đẩy môi trường cạnh tranh lành mạnh. Tuy nhiên, trong quá trình vận hành và quản lý nội bộ, đơn vị cũng đối mặt với những thách thức trong việc đo lường hiệu quả công việc và đánh giá năng lực cán bộ một cách khách quan, minh bạch.

Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia là “trái tim” vận hành Hệ thống VNEPS, và VNEPS chính là “sàn giao dịch điện tử” trung tâm, nơi diễn ra các hoạt động mua sắm sử dụng ngân sách nhà nước, đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy sự minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quản lý kinh tế quốc gia.

Thực trạng

Thực trạng: Hiệu quả công việc khó đo lường, đánh giá còn cảm tính

Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là nền tảng quan trọng, phục vụ công khai, minh bạch và hiệu quả cho các hoạt động đấu thầu trên phạm vi cả nước. Với quy mô quản lý rộng, số lượng gói thầu và người sử dụng lớn, việc đảm bảo hiệu quả công việc của đội ngũ cán bộ, nhân viên vận hành hệ thống là yêu cầu then chốt. Tuy nhiên, trước khi áp dụng BrainKPI, công tác đánh giá hiệu quả công việc còn tồn tại nhiều bất cập.

Cơ chế đánh giá chủ yếu dựa trên báo cáo định kỳ và nhận xét từ cấp trên, mang tính định tính và chưa có bộ tiêu chí chuẩn hóa. Các chỉ số công việc chưa được xây dựng theo nguyên tắc SMART (Specific, Measurable, Achievable, Relevant, Time-bound), dẫn đến việc đánh giá mang tính chủ quan, thiếu cơ sở dữ liệu rõ ràng. Điều này khiến nhân viên khó hiểu rõ kỳ vọng từ tổ chức, còn lãnh đạo gặp khó khăn trong việc đo lường mức độ hoàn thành nhiệm vụ cũng như phân bổ khen thưởng, kỷ luật công bằng.

Thách thức đặc thù của cơ quan nhà nước

Bên cạnh các hạn chế chung, việc triển khai hệ thống đánh giá hiệu quả công việc trong bối cảnh cơ quan nhà nước còn gặp nhiều thách thức đặc thù. Thứ nhất, văn hóa quản lý theo lối hành chính truyền thống vốn quen với sự ổn định, ít thay đổi, khiến đội ngũ có tâm lý e dè trước các công cụ quản trị hiện đại. Thứ hai, trong môi trường công vụ, việc đánh giá hiệu quả cá nhân thường mang tính “an toàn”, tránh va chạm, dẫn đến nguy cơ đánh giá thiếu trung thực. Thứ ba, áp lực minh bạch và công khai trong bối cảnh cải cách hành chính đòi hỏi hệ thống đánh giá vừa phải chính xác, khách quan, vừa không tạo cảm giác “đánh giá vì thành tích”. Đây là những rào cản lớn cần được giải quyết để hệ thống KPI phát huy hiệu quả trong thực tiễn quản lý nhà nước.

Giải pháp

Ứng dụng BrainKPI – Chuẩn hóa hệ thống đánh giá hiệu quả công việc

Khảo sát và thiết kế bộ KPI theo đặc thù hoạt động

BrainMark tiến hành khảo sát chi tiết hoạt động của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, từ các đầu việc của từng phòng ban cho đến các chỉ tiêu chiến lược chung. Trên cơ sở đó, xây dựng bộ KPI phù hợp với đặc thù hoạt động quản lý nhà nước: vừa đảm bảo định lượng được hiệu quả công việc, vừa phản ánh tính đặc thù của lĩnh vực công.

Xây dựng bản đồ chiến lược và thẻ điểm cân bằng (BSC)
KPI được thiết kế gắn liền với BSC, chia theo 4 khía cạnh: Tài chính – Khách hàng – Quy trình nội bộ – Học hỏi & Phát triển. Điều này giúp kết nối tầm nhìn và mục tiêu chiến lược của Hệ thống với công việc cụ thể của từng cá nhân, tạo ra sự liên kết dọc từ cấp tổ chức đến cấp phòng ban và nhân viên.

Chuẩn hóa quy trình đánh giá, minh bạch hóa kết quả
Quy trình đánh giá được chuẩn hóa theo chu kỳ định kỳ (hàng quý, hàng năm), đảm bảo việc đo lường công bằng, minh bạch và có cơ sở dữ liệu rõ ràng. Các báo cáo đánh giá được số hóa, giúp lãnh đạo theo dõi hiệu quả theo thời gian thực, đồng thời giảm thiểu rủi ro thiên vị trong nhận xét chủ quan.

Gắn KPI với cơ chế khen thưởng và phát triển nhân sự
Kết quả KPI không chỉ là công cụ đo lường mà còn trở thành căn cứ để ra quyết định về khen thưởng, đề bạt, quy hoạch nhân sự và đào tạo. Nhờ vậy, mỗi cá nhân trong tổ chức hiểu rõ kỳ vọng, mục tiêu và có động lực cải thiện năng lực để đạt được thành tích cao hơn.

Kết quả

Hệ thống đánh giá minh bạch, hiệu quả và gắn kết chiến lược

Hiệu quả công việc được lượng hóa rõ ràng
Sau khi áp dụng BrainKPI, mỗi cá nhân và phòng ban trong Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đều có bộ chỉ số cụ thể để theo dõi. Việc đánh giá trở nên định lượng, khách quan, thay thế cho cách thức nhận xét cảm tính trước đây. Điều này giúp nhân viên hiểu rõ mức độ hoàn thành công việc của mình, đồng thời tạo cơ sở minh bạch cho lãnh đạo trong việc ra quyết định.

Tăng tính minh bạch và công bằng trong đánh giá
Hệ thống KPI gắn với BSC đã giúp việc đánh giá hiệu quả trở nên minh bạch hơn. Nhân viên thấy rõ mối liên hệ giữa nỗ lực cá nhân và kết quả tổ chức, từ đó giảm bớt tâm lý so bì, nâng cao sự hài lòng nội bộ. Đặc biệt, tính minh bạch trong quản lý cũng góp phần củng cố hình ảnh của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong vai trò cơ quan phục vụ công khai, minh bạch.

Gắn kết mục tiêu cá nhân với mục tiêu tổ chức
Nhờ có bản đồ chiến lược và BSC, các mục tiêu công việc của nhân viên đã được gắn kết chặt chẽ với mục tiêu phát triển chung của Hệ thống. Điều này tạo ra sự đồng bộ từ cấp lãnh đạo đến nhân viên, tăng hiệu quả phối hợp và nâng cao năng lực thực thi chiến lược.

Cải thiện động lực làm việc và phát triển nguồn nhân lực
Kết quả KPI trở thành căn cứ cho khen thưởng, đào tạo và phát triển nhân sự, tạo động lực mạnh mẽ để đội ngũ không ngừng nâng cao hiệu quả làm việc. Nhân viên cảm thấy được ghi nhận xứng đáng, từ đó tăng cường sự gắn bó và trách nhiệm đối với tổ chức.

Tư vấn trực tiếp cùng chuyên gia