Công ty TNHH MTV Tổng Công ty 28 (AGTEX 28)

Được thành lập từ năm 1975, Tổng công ty 28 (AGTEX28) là một trong những doanh nghiệp Quốc phòng – An ninh hàng đầu tại Việt Nam hoạt động theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con.

Trải qua hành trình hơn nửa thế kỷ xây dựng và phát triển, từ một xưởng may nhỏ, AGTEX28 đã vươn mình trở thành một tập đoàn kinh tế vững mạnh với 7 phòng nghiệp vụ, 10 đơn vị trực thuộc, 5 công ty con và liên kết, quy tụ đội ngũ hơn 5.000 cán bộ, công nhân viên có trình độ chuyên môn cao.

Không chỉ hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị, quốc phòng được giao, AGTEX28 còn khẳng định uy tín thương mại mạnh mẽ tại thị trường trong nước và quốc tế. Doanh nghiệp sở hữu hệ thống nhà xưởng hiện đại, công nghệ tiên tiến, vận hành đồng bộ theo các tiêu chuẩn quốc tế nghiêm ngặt như ISO 9001, ISO 14001 và SA 8000.

Dựa trên nền tảng truyền thống vẻ vang của Quân đội nhân dân Việt Nam, AGTEX28 luôn gắn liền hoạt động sản xuất kinh doanh với trách nhiệm xã hội, mang lại giá trị bền vững cho cộng đồng và đất nước.

Thực trạng

Công ty TNHH MTV Tổng Công ty 28 (Agtex 28) là một doanh nghiệp quốc phòng – an ninh trực thuộc Tổng cục Hậu cần (Bộ Quốc phòng). Với bề dày lịch sử phát triển, Agtex 28 đã khẳng định vị thế là một trong những tập đoàn kinh tế hàng đầu Việt Nam trong lĩnh vực dệt may, sản xuất trang phục quân trang cho lực lượng vũ trang, kết hợp kinh doanh thương mại và xuất khẩu dệt may dân dụng.

Tuy nhiên, là một doanh nghiệp mang tính chất đặc thù – vừa thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng do Quân đội giao phó, vừa phải tự chủ cạnh tranh trên thị trường thương mại khốc liệt – Agtex 28 đang phải đối mặt với những khó khăn và thực trạng thách thức như sau:

1. Áp lực từ biến động giá nguyên học liệu và sự phụ thuộc chuỗi cung ứng

Ngành dệt may Việt Nam nói chung và Agtex 28 nói riêng chịu ảnh hưởng rất lớn từ nguồn nguyên liệu nhập khẩu (như bông, xơ, sợi, hóa chất nhuộm).

Bão giá và lạm phát chi phí: Bất kỳ sự biến động nào về địa chính trị, giá dầu thô hay chi phí logistics đường biển toàn cầu đều tác động ngay lập tức đến giá vốn đầu vào của doanh nghiệp.

Biên lợi nhuận bị thu hẹp: Trong khi giá nguyên liệu đầu vào tăng, giá bán các sản phẩm dệt may dân dụng xuất khẩu sang các thị trường lớn (Mỹ, EU, Nhật Bản) lại bị đối tác ép xuống do xu hướng thắt chặt chi tiêu của người tiêu dùng toàn cầu.

2. Thách thức lớn trong việc giữ chân nhân lực ngành may

May mặc là ngành thâm dụng lao động (sử dụng số lượng lớn lao động chân tay). Hiện nay, Agtex 28 đang phải đối mặt với làn sóng chuyển dịch lao động rất lớn:

Cạnh tranh thu nhập: Các doanh nghiệp FDI có tiềm lực tài chính mạnh liên tục đưa ra các mức lương, thưởng hấp dẫn để thu hút công nhân may lành nghề.

Sự thay đổi xu hướng nghề nghiệp: Giới trẻ hiện nay có xu hướng chuyển dịch sang các ngành nghề thuộc khối dịch vụ, công nghệ hoặc tự do (gig economy), khiến việc tuyển dụng lao động phổ thông và thợ may trẻ thay thế cho thế hệ cũ tại các nhà máy của Tổng Công ty trở nên vô cùng gian nan.

3. Đặc thù doanh nghiệp Quân đội: Dung hòa giữa “Nhiệm vụ Quốc phòng” và “Kinh tế”

Đây là khó khăn mang tính bản chất của các doanh nghiệp kinh tế quốc phòng như Agtex 28:

Tính ưu tiên của nhiệm vụ chính trị: Doanh nghiệp phải luôn ưu tiên tối đa nguồn lực (nhân sự, máy móc, nhà xưởng) để hoàn thành kế hoạch sản xuất quân trang, trang phục phục vụ cho các lực lượng vũ trang đúng tiến độ, đảm bảo tính bảo mật và tiêu chuẩn kỹ thuật nghiêm ngặt của Bộ Quốc phòng.

Sự kém linh hoạt trong cơ chế thị trường: Đôi khi, việc phải cân bằng giữa các quy định hành chính, quy chế quản lý tài sản, vốn nhà nước trong quân đội với yêu cầu phản ứng nhanh, linh hoạt của thị trường dệt may thương mại xuất khẩu tạo ra những độ trễ nhất định trong việc ra quyết định kinh doanh.

4. Áp lực đầu tư công nghệ xanh và tiêu chuẩn chuyển đổi số

Để duy trì các đơn hàng xuất khẩu sang các thị trường khó tính như EU, Agtex 28 bắt buộc phải đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe về “Dệt may bền vững” (EPR – Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, chứng chỉ xanh, tiết kiệm năng lượng, tuần hoàn nước trong quy trình nhuộm).

Chi phí đầu tư công nghệ khổng lồ: Việc nâng cấp các hệ thống máy dệt sợi, dây chuyền nhuộm thế hệ mới và số hóa quy trình quản trị nhà máy đòi hỏi nguồn vốn đầu tư ban đầu rất lớn.

Áp lực vận hành: Việc chuyển đổi từ mô hình quản lý thủ công, dựa trên kinh nghiệm sang mô hình quản trị nhà máy thông minh (Smart Factory) đòi hỏi năng lực thích ứng công nghệ của đội ngũ quản lý tầm trung và công nhân trực tiếp sản xuất phải thay đổi hoàn toàn, tạo ra áp lực đào tạo lại rất lớn.

Lời kết: Thực trạng khó khăn của Agtex 28 phản chiếu rõ nét bài toán của một doanh nghiệp “lưỡng dụng” đang tìm cách bứt phá. Để giữ vững vị thế đầu tàu quân trang và dệt may xuất khẩu, Tổng Công ty đòi hỏi phải có những đột phá mạnh mẽ trong việc tinh gọn bộ máy quản trị nội bộ, áp dụng các công cụ đo lường hiệu suất khoa học nhằm tối ưu hóa chi phí và kích hoạt tối đa năng lực cống hiến của người lao động.

Giải pháp

Là một trong những cánh chim đầu đàn của khối doanh nghiệp kinh tế quốc phòng, Tổng Công ty 28 (Agtex 28) luôn phải gánh vác hai nhiệm vụ trọng tâm: Đảm bảo tiến độ, chất lượng quân trang cho Bộ Quốc phòng và tự chủ cạnh tranh sòng phẳng trên thị trường dệt may dân dụng, xuất khẩu quốc tế.

Tuy nhiên, đặc thù bộ máy mang tính chất hành chính quân đội, kết hợp với quy mô sản xuất lớn phân bổ ở nhiều nhà máy dệt, nhuộm, may dễ dẫn đến tình trạng: Bộ máy quản lý gián tiếp bị phình to, trong khi khối sản xuất trực tiếp lại thiếu hụt lao động lành nghề. Để khơi thông dòng chảy vận hành và tối ưu hóa từng vị trí việc làm, bộ đôi giải pháp A2 – BrainCRS và A4 – BrainMPP từ BrainMark chính là lời giải chiến lược cho Agtex 28.

1. Giải pháp A2 (BrainCRS): Tái cấu trúc bộ máy – Phân định rõ “Màu áo” và “Thị trường”

Điểm nghẽn lớn nhất của các doanh nghiệp kinh tế quốc phòng quy mô lớn là cấu trúc tổ chức thường bị chồng chéo chức năng giữa quản lý hành chính sự vụ và quản lý sản xuất kinh doanh theo cơ chế thị trường. Điều này tạo ra những độ trễ nhất định khi Agtex 28 cần phản ứng nhanh với các đơn hàng xuất khẩu đi Mỹ, EU.

Thông qua giải pháp A2 – BrainCRS, các chuyên gia BrainMark tiến hành rà soát, tái cấu trúc lại toàn bộ sơ đồ tổ chức của Tổng Công ty:

Tách bạch và chuyên môn hóa: Quy hoạch rõ ràng các chuỗi giá trị, phân định rạch ròi giữa khối phục vụ nhiệm vụ chính trị (quân trang) và khối kinh doanh thương mại (dân dụng, xuất khẩu).

Xóa bỏ “vùng xám” trách nhiệm: Xây dựng Bảng phân định trách nhiệm và quyền hạn (R&A) chi tiết cho các cấp quản lý từ Tổng Công ty đến các công ty con, xí nghiệp thành viên. Từ đó, giải phóng áp lực sự vụ cho ban điều hành, trao quyền chủ động cho các giám đốc xí nghiệp may/dệt để đẩy nhanh tốc độ đàm phán và xử lý đơn hàng.

2. Giải pháp A4 (BrainMPP): Định biên nhân sự khoa học – Đo lường đúng, dùng người trúng

Với ngành thâm dụng lao động như dệt may, việc thừa nhân sự gián tiếp (văn phòng) nhưng lại thiếu hụt công nhân trực tiếp đứng máy là bài toán gây lãng phí quỹ lương trầm trọng. Agtex 28 cần một công cụ định lượng khoa học để biết chính xác một phòng ban, một chuyền may cần bao nhiêu người là tối ưu.

Giải pháp A4 – BrainMPP (Manpower Planning) mang đến phương pháp định biên nhân sự dựa trên dữ liệu thực tế thay vì ước lượng cảm tính:

Định biên khối văn phòng/gián tiếp: Dựa trên phương pháp phân tích ảnh hưởng của dòng công việc (Workload Analysis). Đo lường tần suất xử lý hồ sơ, thủ tục mua sắm nguyên học liệu, quản lý tài sản… từ đó tinh giản những vị trí trung gian, chuyển dịch nguồn lực tập trung cho các bộ phận tạo ra giá trị trực tiếp.

Định biên khối sản xuất (Nhà máy dệt, nhuộm, may): Dựa trên định mức kinh tế kỹ thuật, năng suất dệt/giờ, tốc độ chuyền may và sản lượng đơn hàng mục tiêu. BrainMPP giúp Agtex 28 xác định chính xác số lượng công nhân cần thiết cho từng tổ chuyền, giảm thiểu tình trạng lãng phí thời gian trống (idle time) và tối ưu hóa chi phí nhân công trên từng mét vải, từng đường kim mũi chỉ.

3. Quả ngọt từ sự kết hợp: Bệ đỡ cho hệ thống Lương và KPI phát huy tác dụng

Nếu ví doanh nghiệp như một chiếc xe, thì Tái cấu trúc (A2) là việc định hình khung xe vững chắc, còn Định biên nhân sự (A4) là việc lắp đặt đúng số lượng và kích cỡ các bánh xe. Khi bộ máy của Agtex 28 được tinh gọn, phân định rõ chức năng và số lượng nhân sự ở mỗi vị trí đạt trạng thái tối ưu, đây sẽ là tiền đề hoàn hảo để Tổng Công ty áp dụng thành công hệ thống đánh giá KPI và trả lương hiệu quả (như Lương 3P) ở các giai đoạn tiếp theo.

Lời kết: Sự kết hợp giữa A2 và A4 từ BrainMark mang lại cho Tổng Công ty 28 một diện mạo quản trị mới: Chuyên nghiệp của thị trường quốc tế nhưng giữ vững tính kỷ luật của Quân đội. Tối ưu hóa bộ máy và định biên nhân sự khoa học chính là chìa khóa vàng giúp Agtex 28 bảo toàn nguồn lực, tiết giảm chi phí vận hành, tự tin giữ vững vị thế đầu tàu kinh tế quốc phòng nước nhà.

Kết quả

Quyết định triển khai bộ đôi giải pháp A2 (Tái cấu trúc tổ chức – BrainCRS) và A4 (Định biên nhân sự – BrainMPP) thuộc hệ điều hành BrainBOS® là một bước đi mang tính chiến lược của Ban giám đốc Tổng Công ty 28. Đối mặt với thách thức lớn của một mô hình kinh tế lưỡng dụng cùng bài toán chuyển dịch lao động ngành may khốc liệt, cuộc cải cách này đã mang lại những kết quả định lượng rõ rệt, giúp bộ máy Agtex 28 vừa giữ vững kỷ cương quân đội, vừa linh hoạt nhạy bén trước sóng gió thị trường.

Nhìn lại dự án, những “quả ngọt” thực tế mà Agtex 28 gặt hái được thể hiện rõ qua ba phương diện cốt lõi:

1. Bộ máy phẳng hóa, tốc độ xử lý đơn hàng xuất khẩu tăng tốc vượt bậc

Trước khi tái cấu trúc (A2), cơ chế quản lý đa tầng mang tính hành chính quân đội vô tình tạo ra những nút thắt cổ chai về thông tin. Việc phê duyệt một phương án thu mua bông sợi, hóa chất nhuộm hay đàm phán giá các đơn hàng FOB, CMT với đối tác Mỹ, EU thường mất nhiều thời gian, làm giảm tính cạnh tranh của doanh nghiệp.

Sơ đồ tổ chức mới đã bóc tách và chuyên môn hóa triệt để hai khối: Quân trang (phục vụ nhiệm vụ chính trị) và Thương mại (phục vụ dân dụng, xuất khẩu). Với việc áp dụng Bảng phân định trách nhiệm và quyền hạn (R&A), quyền lực và trách nhiệm được đẩy mạnh về các xí nghiệp dệt, nhuộm, may thành viên. Sự phẳng hóa này giúp giảm đến 30% thời gian họp hành, duyệt văn bản sự vụ. Ban điều hành Tổng Công ty được giải phóng để tập trung vào chiến lược phát triển bền vững (ESG), trong khi các xí nghiệp chủ động phản ứng nhanh, chốt hợp đồng và giải quyết sự cố phát sinh của đơn hàng xuất khẩu ngay tại nhà xưởng.

2. Tinh giản khối gián tiếp, tối ưu hóa năng suất khối sản xuất

Ngành dệt may vốn thâm dụng lao động, việc mất cân bằng giữa lao động gián tiếp (văn phòng) phình to và lao động trực tiếp (công nhân may đứng chuyền) thiếu hụt là nguyên nhân trực tiếp bào mòn quỹ lương.

Kết quả thực tế: Phương pháp định biên nhân sự khoa học BrainMPP (A4) đã giúp Agtex 28 chuẩn hóa lại định mức lao động dựa trên khối lượng công việc thực tế (Workload Analysis).

Tại khối văn phòng: Tổng công ty đã tinh giản, sáp nhập các vị trí trung gian chồng chéo, chuyển dịch nhân sự sang các bộ phận thiết yếu như quản lý chuỗi cung ứng và phát triển thị trường mới.

Tại khối nhà máy (Dệt – Nhuộm – May): Số lượng công nhân trên mỗi chuyền may, tổ dệt được tính toán chuẩn xác dựa trên công suất máy móc và tiến độ đơn hàng. Việc này chấm dứt hoàn toàn tình trạng “người thừa việc thiếu” hay thời gian trống lãng phí (idle time), giúp năng suất lao động toàn Tổng công ty tăng từ 12 – 15%, tối ưu hóa chi phí nhân công trên từng sản phẩm đầu ra.

3. Tạo dựng bệ đỡ vững chắc để nâng cao thu nhập cho người lao động

Một trong những thách thức lớn nhất của Agtex 28 là giữ chân công nhân may lành nghề trước sự săn đón của các doanh nghiệp FDI. Khi bộ máy còn cồng kềnh, chi phí vận hành lớn, doanh nghiệp rất khó để cải thiện quỹ lương thưởng một cách đột phá.

Kết quả thực tế: Việc tinh gọn bộ máy (A2) kết hợp với định biên nhân sự tối ưu (A4) đã trực tiếp cắt giảm các khoản lãng phí, rò rỉ chi phí vận hành không đáng có. Nguồn lực tài chính tiết kiệm được đã tạo ra một dư địa lớn để Ban giám đốc Agtex 28 tái cấu trúc quỹ lương. Đây chính là tiền đề then chốt để Tổng công ty triển khai thành công các hệ thống lương theo hiệu suất (Lương 3P) và đánh giá KPI ở giai đoạn sau, giúp thu nhập của công nhân may tăng lên đáng kể, ổn định tâm lý người lao động và giảm tỷ lệ biến động nhân sự tại các xí nghiệp xuống mức thấp nhất trong nhiều năm.

Lời kết: Kết quả từ dự án A2 và A4 chứng minh rằng: Quản trị khoa học theo cơ chế thị trường hoàn toàn có thể dung hòa và thúc đẩy mô hình kinh tế quốc phòng phát triển. Đi qua cuộc chuyển mình này, Tổng Công ty 28 không chỉ bảo toàn và phát triển dòng vốn nhà nước, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quân trang, mà còn tự tin sở hữu một bộ máy vận hành sắc bén, sẵn sàng vươn mình trở thành thế lực dệt may xanh cạnh tranh sòng phẳng trên đấu trường quốc tế.

Tư vấn trực tiếp cùng chuyên gia