Xây dựng KPI cho cơ quan hành chính nhà nước đang trở thành yêu cầu tất yếu trong bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và hướng tới mô hình nền công vụ phục vụ người dân. Việc đo lường hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước không thể tiếp tục dựa trên đánh giá cảm tính, hình thức, mà cần một hệ thống chỉ số minh bạch, khách quan và dựa trên kết quả thực chất.
Trong thực tiễn quốc tế, KPI (Key Performance Indicators) đã được chứng minh là công cụ quản trị hiệu quả, giúp khu vực công nâng cao năng lực điều hành, tăng trách nhiệm giải trình và cải thiện chất lượng dịch vụ công. Tại Việt Nam, việc áp dụng KPI một cách bài bản, thống nhất và phù hợp với đặc thù hành chính công sẽ là nền tảng quan trọng để hiện đại hóa nền công vụ.
KPI – Từ công cụ quản trị doanh nghiệp đến tiêu chuẩn hiện đại hóa nền công vụ
Trong khu vực doanh nghiệp, KPI đã chứng minh hiệu quả trong việc đo lường kết quả, thúc đẩy hiệu suất và tạo động lực làm việc. Khi được điều chỉnh phù hợp cho khu vực công, KPI trở thành công cụ chiến lược giúp chính quyền quản trị bằng dữ liệu, bằng kết quả và bằng trách nhiệm giải trình.
Một hệ thống KPI hành chính công được thiết kế đúng sẽ:
Chuyển trọng tâm từ “đánh giá cảm tính” sang đánh giá dựa trên kết quả đầu ra.
Gắn trách nhiệm công vụ với mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.
Hỗ trợ lãnh đạo ra quyết định trong điều hành, đào tạo, phân bổ nguồn lực và cải cách.
4 trụ cột KPI cốt lõi của hành chính công hiện đại
Để KPI thực sự phát huy giá trị trong khu vực hành chính nhà nước, hệ thống chỉ số cần được xây dựng dựa trên 4 trụ cột chiến lược, phản ánh đầy đủ cả bên ngoài lẫn bên trong bộ máy.
1. Chất lượng dịch vụ công – Trái tim của nền công vụ phục vụ
Đây là trụ cột phản ánh trực tiếp mối quan hệ giữa chính quyền với người dân và doanh nghiệp. Các KPI tiêu biểu bao gồm:
Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn ≥ 95% – thể hiện mức độ tuân thủ cam kết hành chính
Tỷ lệ giải quyết khiếu nại trong vòng 3 ngày đạt 100% – đo năng lực phản hồi và trách nhiệm công vụ
Tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến ≥ 75% – phản ánh mức độ thuận tiện và hiệu quả số hóa
Tỷ lệ sai sót hồ sơ dưới 3%/quý – cho thấy chất lượng chuyên môn hành chính
Ý nghĩa: Nhóm KPI này giúp đo lường mức độ hài lòng, tin tưởng của người dân, vốn là thước đo cao nhất của một nền hành chính hiện đại.
2. Quản lý và vận hành – Xương sống của bộ máy hành chính
Một bộ máy hành chính hiệu quả không chỉ cần con người tốt, mà còn cần quy trình chuẩn, công nghệ phù hợp và vận hành thông suốt. Các KPI trọng yếu gồm:
Tỷ lệ cán bộ được đào tạo chuyên môn ≥ 90%
Tỷ lệ tuân thủ quy trình nội bộ ≥ 97%
Thời gian khắc phục sự cố kỹ thuật dưới 2 giờ
Tỷ lệ sử dụng phần mềm quản lý ≥ 95%
Mức độ an toàn và bảo mật dữ liệu đạt 100%
Ý nghĩa: Đây là nhóm KPI giúp lãnh đạo kiểm soát chất lượng vận hành nội bộ, đảm bảo cơ quan hành chính hoạt động ổn định, liên thông và chuyên nghiệp.
3. Phát triển – đổi mới – chuyển đổi số trong hành chính công
Cải cách hành chính không thể dựa trên tư duy cũ. Trụ cột này thúc đẩy đổi mới sáng tạo và ứng dụng công nghệ:
Số sáng kiến cải cách ≥ 10 sáng kiến/đơn vị/năm
Tỷ lệ giao dịch qua Cổng Dịch vụ công ≥ 85%
Thời gian triển khai công nghệ mới < 3 tháng
Số giải pháp công nghệ mới ≥ 5/năm
Tỷ lệ thủ tục hành chính được đơn giản hóa ≥ 20%
Ý nghĩa: Nhóm KPI này tạo động lực chuyển đổi từ nền công vụ “xin – cho” sang nền công vụ tự động hóa, thuận tiện và lấy người dân làm trung tâm.
4. Quản lý ngân sách – bảo vệ tài sản công và hiệu quả đầu tư
Hiệu quả công vụ phải song hành với hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Các KPI tài chính cốt lõi gồm:
Tiết kiệm chi phí vận hành ≥ 10% so với dự toán
Tỷ lệ thu ngân sách đúng hạn ≥ 95%
Tỷ lệ dự án đầu tư công hoàn thành đúng ngân sách ≥ 90%
Báo cáo tài chính không sai phạm ≥ 97%
Minh bạch tài chính đạt 100% theo quy định
Ý nghĩa: Nhóm KPI này giúp nâng cao kỷ luật tài chính, phòng ngừa lãng phí và củng cố niềm tin của người dân đối với việc quản lý tài sản công.
KPI là nền tảng quản trị hiện đại của hành chính nhà nước
Phương pháp xây dựng KPI cho cơ quan hành chính nhà nước cần được tiếp cận một cách hệ thống, chiến lược và dài hạn, thay vì áp dụng rời rạc hoặc hình thức. Khi được thiết kế đúng, KPI không chỉ là công cụ đo lường, mà trở thành đòn bẩy cải cách mạnh mẽ, giúp nâng cao năng lực quản trị, chất lượng phục vụ và tính minh bạch của nền công vụ.
Đây chính là nền tảng quan trọng để Việt Nam tiến tới một nền hành chính hiện đại, hiệu quả và lấy người dân làm trung tâm.
BrainMark Vietnam.
